缅甸时隔五年迎来大选:57个政党参选,6个政党
连日来,缅甸多地街头出现了色彩鲜艳的候选人广告牌,备受关注的全国大选在即。据新华社报道,12月28日起,缅甸大选将正式启动第一轮投票。这是2021年2月军方掌权以来的首次全国大选。在经历了四年半的紧急状态后,在持续内战、经济崩溃等现实压力下,这场岁末政治大戏被认为是缅甸“回归常态”的重要一步,也是该国新阶段权力过渡的重要节点。为什么在这个时候举行选举 根据宪法,缅甸实行多党制,每五年举行一次全国选举。泛大选选出联邦议会两院、省议会和州议会议员以及联邦议会议员iament进一步选举总统组建联邦政府。这次选举的时机不仅源于宪法设定的制度框架,也与缅甸近年来的政治变化密切相关。 2020年11月,昂山素季领导的全国民主联盟(民盟)赢得大选后,军方与民盟对选举结果产生严重分歧。 2021年2月,缅甸政局突变。时任国防军总司令敏昂莱领导的军队夺取了国家权力,并宣布全国进入紧急状态。军方当时承诺,将举行新的选举,紧急状态结束,国家权力将移交给新政府。经过四年多的等待,这个承诺终于进入兑现阶段。虽然部分地区的冲突仍未平息,但军方已做出反击多领域进攻取得进展,逐步掌握局部战场主动权。今年7月,军方拆除旧权力架构,成立新政府和国家安全与和平委员会,并宣布结束紧急状态,为大选铺平道路。对于军方来说,这次选举不仅是履行政治承诺的重要一步,也被视为努力结束内部冲突、解决治理困难、巩固军事力量的重要一步。许多普通民众对本轮选举也抱有很高的期望,希望选举能够给局势带来稳定,改善他们长期困难的生活。这次选举与之前的选举有何不同?与2020年相比,本次选举在投票方式、制度设计、参与主体等方面都发生了重大变化。其中最引人注目的是首次采用分阶段投票模式。有30个缅甸3个城镇。根据目前安排,第一阶段投票将于12月28日早上6点开始,在102个城镇举行,其中包括最大城市仰光;第二阶段和第三阶段分别定于明年1月11日和1月25日;其余地区将视安全局势作出其他安排。原因是缅甸不同地区的安全形势非常不同。联邦选举委员会希望通过分区、批量投票的方式确保选举顺利进行。同时,选举还首次引入电子投票系统。每个投票站可以在投票日公布初步结果,但最终结果必须在所有阶段完成后公布。据称,此举旨在提高投票效率和透明度。更关键的变化是计票规则的变化。此前,缅甸大选基于“简单多数制”。此次,首次改编为“简单多数制”和“比例代表制”。特别是,Lok Sabha(下议院)的330个席位仍将采用“简单多数制”;民族院(上议院)的110个席位和省、州议会的364个席位将改为两种制度混合。分析指出,这一安排旨在确保军队的影响力,同时吸纳更多地方政治精英和少数民族政党进入议会,试图构建更具包容性的政治格局,缓解长期存在的民族冲突。此外,参加本次选举的政党数量较上届选举也大幅减少。据新华社报道,上届选举共有87个政党参加,今年减少至57个。我,但只有6个政党有资格参加全国选举。其中,得到军方支持的联邦巩固与发展党被普遍认为是最危险的右派。相比之下,昂山素季领导的民主联盟因拒绝重新登记并公然抵制选举而被正式解散;一些政治团体抵制这次选举。前进之路并不平坦 从历史脉络来看,缅甸政治自1948年独立以来长期由军方主导。即使今年7月新成立的联邦政府,军方仍牢牢掌控着主要权力——国防军总司令敏昂莱担任主席,并担任国家安全与和平委员会主席。权力,而政府的联邦总理纽索却一本正经副负责行政行政职责。在此背景下,分析人士认为,此次选举很可能会在一定程度上延续军事对政治体系的控制。然而,随着军政府试图扩大投票范围,控制部分地区的武装反对派武装可能会加剧抵抗。尽管当局根据新法律逮捕了几名扰乱选举进程的人,但不排除引发新一波暴力冲突的风险。此外,一些西方国家还在这次选举中发表不负责任的言论。对此,缅甸军政府做出明确回应:选举是为了缅甸人民,而不是为了国际社会。归根结底,虽然缅甸通过恢复大选翻开了政治一页,但前进的道路仍然充满了不确定性。即使选举成功结束,未来仍将掌权推动真正的民族和解、改善民生、结束战争还有很长的路要走。 (编者邮箱:[email protected]) 原标题:《缅甸时隔五年迎来大选:57个政党参选,6个政党全国角逐,诸多“第一”引人关注》 专栏编辑:杨立群 文字编辑:杨立群 本文作者:解放日报 安政
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